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玉米市场又有政策风吹过

更新时间:2022-02-24 14:16:00点击次数:1492次

进入2月之后,天气逐渐转暖,主产区农作物春播准备工作也提上日程,为了保障粮食安全,国家于近期陆续公布了一系列政策,从新一年玉米的供应来看都是好的消息,具体都有哪些重要政策呢,请看如下:

一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给

2月22日,2022年“中央一号文件”正式发布。文件中重点提到全力抓好粮食生产和重要农产品供给;耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产;确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上;深入实施优质粮食工程,提升粮食单产和品质。2021年我国玉米播种面积扩大,加之天气条件适宜,单产尚可,玉米产量明显增加。据农业农村部2月预估,2021/2022年度我国玉米播种面积为4332.4万公顷,同比增加206万公顷,增幅为4.99%;单产为6291公斤/公顷,同比下降26公斤/公顷;总产量为2.7255亿吨,同比增加1188万吨。根据种植收益及今年的政策来看,国内玉米播种面积大概率维持稳定,局部区域还有增长迹象。

二、推广玉米大豆带状复合种植

1月20日,农业农村部种植业管理司司长潘文博在国新办举行的新闻发布会上表示,据农业农村部统计,2021年全国大豆玉米带状复合种植面积已经达到700多万亩,模式现在已经基本成熟。今年农业农村部在扩大大豆油料生产中主推的最主要的技术措施。力争今年新增面积1500万亩。2月22日公布的2022年“中央一号文件”中再次重申这个思路,文件中提到在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点。据媒体报道,当前东北产区已经全面调整了大豆与玉米的种植比,其他区域如河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、湖南等省区也在积极组织推广应用玉米大豆带状复合技术。部分省份还提供了种植补贴,其中河南、四川每亩地补助150元,重庆每亩地补助140元。玉米大豆带状复合种植的推广前提是在保证玉米总产量的情况下,增加大豆种植面积,对国内玉米供应影响不大。

三、健全农民种粮收益保障机制

为了让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。2022年稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。近年来玉米的市场行情多处于高位运行,为种植户春耕播种玉米增添筹码,而2022年国家对种植户的补贴力度也会再加大,更利于优势地区玉米播种面积及产量的提高,同时落实种植保险覆盖也会降低因突发天气引起的产量及收益损失。在日前黑龙江省农业农村厅发布的《关于申报实施2022年新增耕地轮作试点的通知》当中,提到2022年黑龙江省继续采取以大豆为主、玉米等其它农作物为辅的轮作方式。补贴的标准:暂定新增轮作试点每亩补贴150元; 2022年耕地轮作试点面积1500万亩。

四、严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工

工业需求占玉米全部消费的30%左右。2016年-2017年玉米深加工企业盈利水平较高,新规划产能多,仅2017年新规划产能就超3000万吨,这部分新规划的产能在2018年以后陆续投产,带来近年玉米工业消费增量, 深加工业产能过剩。因玉米原材料上涨玉米深加工企业处于亏损边缘,玉米深加工业开工率持续维持偏低水平。据农业农村部2月预估,2021/2022年度我国玉米深加工业玉米消费量将为8000万吨,同比基本持平。当前国内燃料乙醇加工企业并未完全使用玉米进行生产,还有采购相对低价的超期水稻为原料,部分企业长期开工不足,实际消费量不足1000万吨,对整体消费影响不会太大。

五、玉米进口来源继续拓宽

随着俄罗斯承认乌克兰东部“独立”地区为国家,俄乌冲突进一步升级。俄罗斯和乌克兰都是全球重要的有农产品出口国,其中乌克兰还是我国主要的玉米进口国。一旦俄乌冲突爆发,可能导致乌克兰港口封物流也受影响,一季度乌克兰玉米到货或滞后。目前业内消息称乌克兰谷物出口运输照常进行,但出口步伐有所放缓。乌克兰农业部21日公布的数据显示,2021/22年度迄今为止乌克兰谷物出口量已经达到4250万吨,同比提高37.4%。据美国农业部数据显示,近期美国玉米出口速度有所加快。截至2022年2月17日的一周,美国玉米出口检验量为1,576,666吨,当周美国对中国(大陆)出口555,267吨玉米,前一周对中国出口413,562吨玉米。在主要进口国不确定因素增多的情况下,开拓更多的进口途径成为优选。2月18日,海关总署发布2022年第19号公告: 根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与缅甸联邦共和国农业、畜牧和灌溉部关于缅甸玉米输往中国植物检疫要求议定书》规定,自本公告发布之日起,允许符合相关要求的缅甸玉米进口。缅甸玉米与乌克兰玉米一样,也是非转基因玉米,在我国非转基因玉米可以直接作用饲料加工使用。进口缅甸玉米将对国内饲用玉米供应有一定程度的补充。

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