12月27日中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在接受采访时表示，明年要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。明年总的考虑是稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料。而2021年总的政策为稳粮食、稳大豆、增玉米，“二稳一增”成为2021年春季农业生产主基调。从政策端的导向来，实现了由“稳大豆”到“扩大豆”的改变。

我国大豆近5年产量在1400万-1800万吨之间，提高单产和品质，确保用于豆制品等的食用大豆国内自给，是国产大豆市场面临的重要问题。

2020/2021年度中国大豆种植面积出现下降，相关数据显示：2021年大豆种植面积为6861千公顷，较2020年降幅为26.62%。种植面积下降，大豆的产量也跟随减少，2021/2022年度大豆产量也为近5年来大豆产量的最低水平。在供应量减少的背景之下，2021/2022年度大豆的价格也创下近10年来的新高，下游对价格较高的国产大豆接受程度一般，采用进口大豆的现象在逐步增多。大豆市场供需端矛盾升级，因此“扩大豆”十分有必要。

从扩大豆的角度而言，农户种植大豆的收益高，才是扩种大豆的关键。不论是南方产区还是东北产区与大豆主要的争地作物还是玉米。从2021年大豆种植收益略少于玉米，但鉴于种植玉米更为省工，农户在品种的选择上或更青睐于玉米。相关数据显示：东北租地成本、农资化肥、种子、农药等成本持稳或微幅上涨，地租成本或有增加100-200元/亩，每亩化肥成本将提高20-40元，其余种植成本或变动不大，预计2022年大豆种植成本增加120-240元/亩。在种植成本增加的情况下，若使“扩大豆”实现，在2022年大豆种植补贴及大豆价格上或许需要多思路。

2021年黑龙江大豆与玉米种植收益对比（元/亩）

2021年以来，我国大豆的期现货刷新历史高点，非转基因大豆生产市场广阔，转基因大豆与非转基因大豆的价格逐渐拉大，高产、高蛋白大豆品种是力推的。虽然农业农村部对明年提出了扩大豆的指导思路，但不代表大豆产量一定会出现增加。未来大豆产量的增加依赖于大豆单产的增加，及农户种植意向的增强。因此，未来高产、高蛋白豆种也将种子企业发展的重点。