为贯彻落实2022年中央一号文件关于“大力实施大豆和油料产能提升工程”的要求,大商所在2022年农保计划中专门设置了11个大豆振兴项目。近日,上述项目运行结束,据统计共有50家合作社和8.6万余户大豆种植户参与,获得了总计2900余万元的赔付款。通过开展“保险+期货”项目,大商所有力保障了广大豆农稳收增收,为国产大豆扩种扩产贡献了期货力量。
期货日报记者了解到,在中央一号文件的指引下,去年全国大豆产区积极扩种,我国大豆迎来了丰产丰收。国家统计局数据显示,2022年我国大豆产量2028.5万吨,较上一年度增加389万吨,增幅23.7%,创历史新高。
增产只是一方面,还要帮助广大豆农消除对于增产不增收的忧虑。2022年中央一号文件在“农业稳产增产”之后紧接着就提到了“农民稳步增收”,并明确提出要“合理保障农民种粮收益”“健全农民种粮收益保障机制”。对此,大商所通过“保险+期货”给出了解决方案。
据悉,2022年4月大商所即启动了农保计划大豆振兴项目申报工作。在确定立项名单后,相关期货公司联合保险公司积极开展宣讲推介等活动。从黄淮海平原到东北黑土地,50家合作社和8.6万余户农户通过参与“保险+期货”,在播种期间即获得了覆盖价格和产量两端的收入保障。面对改扩种大豆,他们有了更多底气和信心。
统计数据显示,2022年大商所共投入约2900万元,在黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、山东、安徽等7个省开展了11个大豆振兴项目,覆盖种植面积161万亩,再加上5200余万元各级财政资金的支持,参保农户只需自缴约2079万元,相当于总保费的约20%,赔付额预计将达到2900余万元。一些地区虽然遭受了减产等损失,但在“保险+期货”的保护下,当地参保农户依然能够获得较为稳定的种植收益。
大商所相关业务负责人告诉记者,经过多年推广和完善,“保险+期货”项目保费来源已逐步实现向“多方共担”升级,各界认可度和参与度不断提高。例如2022年的11个大豆振兴项目,除交易所支持资金外,各级财政以及农户等共支付了超过70%的保费,为历年最高。其中财政资金支持比例更是首次突破50%。
记者还注意到,一些地方政府也对“保险+期货”项目的开展给予了更多政策支持。例如,2022年10月,安徽省财政厅、安徽省农业农村厅、安徽省地方金融监督管理局、中国人民银行合肥中心支行、中国银保监会安徽监管局等共同发布了《安徽省“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点方案》,其中明确提到“强化期货市场的价格发现和避险功能,发挥‘保险+期货’作用”“财政按规定对纳入省级支持范围的给予最高50%保费补贴,依规支持‘保险+期货’县域覆盖项目试点”。
未来,相信随着各方逐渐增进认识、加大支持,“保险+期货”将在服务我国大豆振兴和农业强国建设的过程中发挥更大作用。